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Cresce la pressione fiscale locale per le imprese: +9% in 5 anni

13 aprile 2018


Cresce la pressione fiscale locale per le imprese: +9% in 5 anni

Il 6° Rapporto sulla fiscalità locale di Assolombarda analizza le scelte in materia fiscale di 250 amministrazioni della Città Metropolitana di Milano e delle province di Monza e Brianza e Lodi.

La pressione fiscale locale per gli imprenditori è cresciuta negli ultimi 5 anni dell’8,7% per gli uffici (+619 euro) e del 9,1% per i capannoni industriali (+3.346 euro). Il 2017, rispetto al 2016, ha registrato comunque una lievissima riduzione sia per i capannoni (-0,4) sia per gli uffici (-0,3%), ma la pressione fiscale per le aziende resta alta. Sono i risultati del 6° Rapporto sulla fiscalità locale promosso da Assolombarda, che analizza la pressione fiscale esercitata dai comuni della Città Metropolitana di Milano e delle province di Monza e Brianza e Lodi.

L’indagine rileva e mette a confronto i valori delle imposte gravanti sugli immobili di impresa – IMU, TASI, TARI, oneri di urbanizzazione – e l’Addizionale Irpef per quanto riguarda le persone. Come campione sono stati presi un ufficio di 500 metri quadrati e un capannone di 5000 metri quadrati.

I Comuni con il livello di pressione fiscale più alto sono quelli di grandi dimensioni e più vicini ai 3 capoluoghi, nei quali comunque il valore catastale degli immobili è più alto. I primi cinque Comuni per carico fiscale complessivo sulle imprese (IMU, TASI e TARI su uffici e capannoni) sono Milano, Sesto San Giovanni, Paullo, Rozzano e Cologno Monzese. Anche Monza e Lodi sono alti in graduatoria, rispettivamente all’8° e al’11° posizione. I comuni più virtuosi in termini di pressione fiscale sono tutti in provincia di Lodi. Tra questi troviamo: Castelnuovo Bocca D’Adda, Maccastorna, Cornovecchio, Cavacurta e Orio Litta.

Si tratta di un lavoro importante che monitora ben 250 comuni, mettendo a disposizione delle Amministrazioni comunali una fotografia complessiva dell’impatto della fiscalità locale sulle attività produttive con l’auspicio che diventi uno strumento utile a orientare le scelte future – spiega Carlo Ferro, Vicepresidente di Assolombarda con delega a Politiche industriali e Fisco –. Occorre, infatti, ridurre il peso dell’imposizione fiscale sulle imprese e snellire la burocrazia per rendere il territorio ancora più attrattivo, in aggiunta ai suoi requisiti di imprenditorialità, competenze e qualità del lavoro, e far crescere la competitività delle nostre aziende. A cominciare, per esempio, dalla rimodulazione del carico fiscale tra IMU e TASI: quest’ultima, infatti, è interamente deducibile dalle imposte sui redditi delle società e pertanto più conveniente a parità di gettito per il Comune. Oltre alla necessità di uniformare l’interpretazione della norma sulla TARI in relazione ai magazzini funzionali all’attività produttiva, che molti Comuni continuano a tassare nonostante il Ministero dell’Economia e delle Finanze li abbia dichiarati esenti da imposta”.

Lo studio evidenzia anche che IMU e TASI rimangono sui valori del 2016: un risultato determinato dalla Legge di Stabilità 2017 che ha imposto ai Comuni, già dal 2016, il divieto di aumentare le aliquote. Nessuna amministrazione le ha però abbassate, con l’eccezione di Legnano che ha ridotto l’aliquota dell’IMU dei capannoni e alzato quella della TASI mantenendo inalterato il carico complessivo. Dal 2012 gli importi dovuti per queste imposte sono cresciuti complessivamente dell’11,3% per gli uffici e del 22,1% per i capannoni. Anche gli oneri di urbanizzazione non hanno riscontrato rilevanti scostamenti rispetto allo scorso anno: 0,5% per gli uffici e 0,0% per i capannoni. In sei anni l’incremento complessivo è stato di circa il 5% per entrambe le tipologie di immobili.

Allo stesso modo l’Addizionale Irpef, che il monitoraggio prende in considerazione per l’impatto sui dipendenti delle imprese del territorio, rimane sui livelli del 2016. Quasi tutti i Comuni hanno confermato le aliquote dell’anno precedente. Solo Cusano Milanino e Cologno Monzese l’hanno ridotta.

Dall’analisi emerge, invece, una diminuzione della tassa sui rifiuti. Nel 2017 la TARI nei principali comuni è diminuita in media dell’1,4% per gli uffici e dell’1,6% per i capannoni industriali. Una tendenza consolidata per questi ultimi che, anche nel periodo 2012-2017, hanno visto diminuire del 14,9% la tassa sui rifiuti. Mentre per gli uffici è cresciuta dell’1,3%.

L’Associazione ha iniziato da alcuni anni un percorso di confronto con le amministrazioni locali che ha portato a risultati concreti in termini di semplificazione e risparmio per le imprese. Dal protocollo in materia di fiscalità locale siglato con Baranzate, Cinisello Balsamo, Lainate, Melzo e Rho, alle agevolazioni per le startup e i nuovi insediamenti produttivi a Buccinasco, Milano, Rho e Sesto San Giovanni; oltre all’esenzione dei magazzini funzionali alle attività produttive già recepite da Baranzate, Cernusco sul Naviglio, Milano e Rho, e la rimodulazione del carico impositivo di IMU e TASI introdotto da Lainate, Legnano e Melzo. Questi casi potrebbero diventare esempi da seguire ed essere sempre più diffusi sul territorio.

“Queste partnership sono esempi costruttivi di un approccio orientato allo sviluppo del territorio – ha concluso Ferro –. Tuttavia la pressione delle imposte locali è aumentata di 9 punti in 5 anni e l’incidenza della pressione fiscale sul PIL a livello nazionale si è attenuata solo marginalmente (un punto in 5 anni)”.

Resta quindi ancora molto da fare, puntando proprio sulle best practice di collaborazione tra imprese e amministrazioni comunali.

 

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